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國務(wù)院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》

發(fā)布時(shí)間:2016-11-11

  2016年11月8日消息:經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對“十三五”時(shí)期應對氣候變化、推進(jìn)低碳發(fā)展工作做出全面部署。

  《方案》明確,建設低碳交通運輸體系。推進(jìn)現代綜合交通運輸體系建設,加快發(fā)展鐵路、水運等低碳運輸方式,推動(dòng)航空、航海、公路運輸低碳發(fā)展,發(fā)展低碳物流,到2020年,營(yíng)運貨車(chē)、營(yíng)運客車(chē)、營(yíng)運船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放比2015年分別下降8%、2.6%、7%,城市客運單位客運量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。完善公交優(yōu)先的城市交通運輸體系,發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通,鼓勵綠色出行。鼓勵使用節能、清潔能源和新能源運輸工具,完善配套基礎設施建設,到2020年,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力達到200萬(wàn)輛、累計產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。嚴格實(shí)施乘用車(chē)燃料消耗量限值標準,提高重型商用車(chē)燃料消耗量限值標準,研究新車(chē)碳排放標準。深入實(shí)施低碳交通示范工程。

  《方案》指出,建立全國碳排放權交易制度。出臺《碳排放權交易管理條例》及有關(guān)實(shí)施細則,各地區、各部門(mén)根據職能分工制定有關(guān)配套管理辦法,完善碳排放權交易法規體系。建立碳排放權交易市場(chǎng)國家和地方兩級管理體制,將有關(guān)工作責任落實(shí)至地市級人民政府,完善部門(mén)協(xié)作機制,各地區、各部門(mén)和中央企業(yè)集團根據職責制定具體工作實(shí)施方案,明確責任目標,落實(shí)專(zhuān)項資金,建立專(zhuān)職工作隊伍,完善工作體系。制定覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空等8個(gè)工業(yè)行業(yè)中年能耗1萬(wàn)噸標準煤以上企業(yè)的碳排放權總量設定與配額分配方案,實(shí)施碳排放配額管控制度。對重點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行基于新能源汽車(chē)生產(chǎn)責任的碳排放配額管理。