新能源汽車(chē)未來(lái)將會(huì )放開(kāi)發(fā)展
針對從2016年開(kāi)始的補貼政策調整,王秉剛表示,國家已經(jīng)出臺了補貼政策,地方的補貼政策是非常值得研究的。沒(méi)有補貼,現在的新能源汽車(chē)運營(yíng)肯定不行,但過(guò)度補貼也不行,補貼是早晚要取消的。將來(lái)對新能源汽車(chē)還有很多利好政策,例如取消限行等非財稅型的政策值得認真研究。另外,2016~2020年是過(guò)渡期,過(guò)渡期后的補貼政策怎么實(shí)施也非常重要。
針對從2016年開(kāi)始逐漸介入的補貼政策退坡機制,中汽中心副主任吳志新認為,下階段的推廣政策,期望以車(chē)企平均燃料消耗值管理、車(chē)輛路權、停車(chē)優(yōu)惠等非財稅政策來(lái)接力純財稅補貼政策,以讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向著(zhù)越來(lái)越貼近市場(chǎng)的方向運行。
對于下一階段推廣工作的展望,吳志新表示,國家希望引導地方政府保持政策的延續性,各地方政策落地的速度非常關(guān)鍵。如果地方的政策不明確,企業(yè)就會(huì )觀(guān)望。因為光有國家的補貼,絕大部分的車(chē)型還是不夠的,還需要地方上有些配套的支持,比如地方補貼。
至于從2016年起國家會(huì )出臺哪些進(jìn)一步的政策措施,吳志新預測,在公交領(lǐng)域,傳統公交汽車(chē)的油補,可能會(huì )轉化為電動(dòng)公交車(chē)的運營(yíng)補貼。在車(chē)企的燃料消耗限值管理上,國家的目標要求會(huì )逐漸地落實(shí),督促或者是懲罰不能達標的企業(yè)。此外,目前有關(guān)部門(mén)正在研究一些零排放車(chē)的積分交易制度,或者是碳交易制度。吳志新希望,類(lèi)似政策能夠在2017年大幅度退坡之前承接起激勵新能源汽車(chē)生產(chǎn)的作用,這樣就能實(shí)現2016~2020年的平穩過(guò)渡。
記者欣喜地看到,在此輪新能源汽車(chē)推廣示范應用工程到期后,包括深圳、北京、合肥、常州等城市都已經(jīng)在著(zhù)手規劃與制定從2016年開(kāi)始的下一步行動(dòng)計劃。在深圳市的規劃中,要求今后更新和新增的公交大巴100%使用純電動(dòng)大巴;北京市則準備在零排放法案方面開(kāi)展協(xié)同試點(diǎn)、利用積分方式推動(dòng)新能源汽車(chē)的持續發(fā)展;合肥的目標是2020年累計推廣新能源汽車(chē)10萬(wàn)輛,建成國內領(lǐng)先的新能源汽車(chē)整車(chē)和關(guān)鍵零部件研發(fā)、檢測與生產(chǎn)基地;常州則與城市控制與規劃相結合,在規劃里面對相關(guān)土地進(jìn)行土地預留的控制,針對不同充電設施的項目采用不同的管理方式,盡量縮短和簡(jiǎn)化流程,同時(shí)開(kāi)放市場(chǎng)。
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